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時(shí)間 : 2024-11-21
在國(guó)內(nèi)一線城市的房?jī)r(jià)不斷飆升到天價(jià)的地步、各大城市出臺(tái)“限購(gòu)令”的多重因素影響下,熱衷于買房投資的人會(huì)將目光放在國(guó)外,去美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等等地方買房,新聞上面也經(jīng)常報(bào)道中國(guó)賣家在國(guó)外“買買買”的消息。國(guó)人去國(guó)外投資房產(chǎn)是一件好事,但是國(guó)外購(gòu)買放在的時(shí)候也是需要收稅的,而且國(guó)外的房產(chǎn)稅跟國(guó)內(nèi)不同。那么,國(guó)外房產(chǎn)稅如何征收?
國(guó)外房產(chǎn)稅如何征收
1.國(guó)外房產(chǎn)稅起平衡房?jī)r(jià)作用
在國(guó)外,很少聽到人們抱怨房地產(chǎn)稅,住房就要交稅,對(duì)他們來(lái)說(shuō)是天經(jīng)地義的事情,因?yàn)樗麄冎溃康禺a(chǎn)稅主要用在公共開支上,如街道整修、公園、垃圾清理、警察、消防、教育、公交、博物館、圖書館等。
房地產(chǎn)稅是國(guó)外地方財(cái)政的主要來(lái)源,占地方財(cái)政收入的70%左右,美國(guó)為75%,世界最窮的國(guó)家肯尼亞也占到69%。
房地產(chǎn)稅除了為地方財(cái)政提供充足的資金外,還有一個(gè)重要的職能,就是平穩(wěn)房?jī)r(jià),減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,所以,人們也把房地產(chǎn)稅叫“生態(tài)稅”。
由于房地產(chǎn)泡沫誘導(dǎo)人們把超量資本投入到不能再產(chǎn)出消費(fèi)品的房子上,這就限制了對(duì)其他生產(chǎn)領(lǐng)域的資本投資,這對(duì)一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)是巨大的潛在威脅。
為此,為了防止資本過(guò)多地向房地產(chǎn)市場(chǎng)流動(dòng),對(duì)房地產(chǎn)征稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中控制房?jī)r(jià)、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的唯一可行的手段。
房地產(chǎn)稅,實(shí)際上是房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅的合并叫法。從其產(chǎn)生和國(guó)際慣例看,房產(chǎn)稅與承載房屋的土地所有權(quán)無(wú)關(guān)。如果土地私有,則對(duì)土地和房屋分別征稅,這時(shí)就叫房地產(chǎn)稅;如果土地國(guó)有,則只對(duì)房屋征稅,這時(shí)就叫房產(chǎn)稅。
有的國(guó)家房產(chǎn)稅稅率和地產(chǎn)稅稅率相同(單一稅率),這樣,征收房地產(chǎn)稅比較簡(jiǎn)單,先分別評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值和地產(chǎn)價(jià)值,然后兩者相加,得出房地產(chǎn)的總價(jià)值,再乘以房地產(chǎn)稅稅率,就得出應(yīng)交納的房地產(chǎn)稅稅額。
有的國(guó)家房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅稅率不一致(劈開稅率),這時(shí),征收房地產(chǎn)稅就略麻煩一些,要先分別評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值和地產(chǎn)價(jià)值。
房地產(chǎn)稅實(shí)行劈開稅率的國(guó)家有丹麥、俄羅斯、愛沙尼亞、美國(guó)(部分州)、澳大利亞(部分州)、墨西哥、肯尼亞、納米比亞等國(guó)家,中國(guó)的臺(tái)灣和香港也采納劈開稅率。愛爾蘭決定從2013年開始把房地產(chǎn)稅“劈開”征收。津巴布韋、比利時(shí)、埃塞俄比亞、南非、泰國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、匈牙利等國(guó)也正研究把房地產(chǎn)稅“劈開”,單獨(dú)征收土地稅。
房地產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅的一種,屬于從價(jià)稅,也就是說(shuō),是按照房地產(chǎn)的價(jià)值征稅。房地產(chǎn)的價(jià)值有的國(guó)家按房地產(chǎn)交易時(shí)的價(jià)格征收,但每隔幾年就要重新評(píng)估;有的國(guó)家則每年按照房地產(chǎn)的市價(jià)征收。比如,一所房子價(jià)值100萬(wàn)元,房地產(chǎn)稅的稅率為2%,那每年就應(yīng)該納稅2萬(wàn)元。
2.美國(guó)窮人房產(chǎn)稅可退
美國(guó)1798年通過(guò)的關(guān)于財(cái)產(chǎn)稅的法律,把財(cái)產(chǎn)分為三類:(1)價(jià)值100美元以上的房屋。(2)12歲到50歲的奴隸。(3)土地??梢钥闯觯绹?guó)建國(guó)初期就開始征收房地產(chǎn)稅,而且是房產(chǎn)稅與土地稅分開計(jì)征。
很多國(guó)人認(rèn)為美國(guó)土地都私有,其實(shí),美國(guó)土地私有率并不高。目前,聯(lián)邦政府擁有占美國(guó)國(guó)土面積的30%份額,而且這一比例逐年增加。再加上各州政府、縣政府和市鎮(zhèn)政府擁有的土地,私人土地的比例就更小了。
美國(guó)房地產(chǎn)稅稅率都由地方市政當(dāng)局的立法機(jī)關(guān)自己制定,也就是說(shuō)根據(jù)財(cái)政支出決定房地產(chǎn)稅的稅率,一般在1%~3%。即使在一個(gè)城市,不同的街區(qū),由于公共投入不盡相同,稅率也不相同。
通常,房地產(chǎn)稅稅率高的地方,公共設(shè)施一定上乘,公共服務(wù)質(zhì)量也要好于其他地區(qū)。在房產(chǎn)稅稅率高的地區(qū),中小學(xué)校的等級(jí)就比較高,有的地區(qū)從幼兒園到高中免學(xué)費(fèi),并為學(xué)生提供免費(fèi)午餐,免費(fèi)交通(美國(guó)中小學(xué)均用校車免費(fèi)接送學(xué)生)。
美國(guó)的房地產(chǎn)稅全民征收,由于房地產(chǎn)稅可以在申報(bào)聯(lián)邦個(gè)稅時(shí)課稅扣除,而聯(lián)邦個(gè)稅是按照家庭收入計(jì)征,也就是說(shuō),在報(bào)個(gè)稅時(shí),如果收入低,房產(chǎn)稅就從收入里減去,也就相當(dāng)于政府退還了房地產(chǎn)稅。
根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),2009年美國(guó)自住房估價(jià)中位數(shù)是185200美元,家庭房地產(chǎn)納稅額中位數(shù)是1917美元。房地產(chǎn)稅納稅額最高的是新澤西州,平均每個(gè)住戶交納6579美元,最低的是路易斯安娜州,平均每個(gè)住戶交納243美元。
在美國(guó)買房,買主除了關(guān)心房?jī)r(jià)外,還關(guān)心房子所在區(qū)的房地產(chǎn)稅稅率。賣方一般應(yīng)告知買方,但買方也可到市政府稅務(wù)部門的網(wǎng)站上查詢,產(chǎn)權(quán)文件上也詳細(xì)記載房子過(guò)去交納的房地產(chǎn)稅。賣房者付房產(chǎn)交易日以前的房地產(chǎn)稅,買房者從房產(chǎn)交易日開始,支付房地產(chǎn)稅。
美國(guó)房子要出租,照樣收稅,稅率是租金的30%左右。如果房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,還要收15%的資本得利稅,還有交易價(jià)格1%~5%的營(yíng)業(yè)稅。如果房子是按揭購(gòu)買,還要對(duì)貸款額征收0.35%的印花稅,另外加0.002%的無(wú)形稅。對(duì)按揭購(gòu)房者,房地產(chǎn)稅通常由銀行代繳。
3.英國(guó)樓房居民沒(méi)有土地所有權(quán)
英國(guó)房地產(chǎn)稅的叫法在本國(guó)也不統(tǒng)一。英格蘭、蘇格蘭和威爾士叫“家庭稅”,而北愛爾蘭就叫“市政服務(wù)稅”。2008年,英格蘭平均每個(gè)家庭交納的房地產(chǎn)稅為1146英鎊。
在英國(guó),買了房子并不一定就買了土地,有的房屋土地僅有一定期限的使用權(quán)。獨(dú)立房屋土地所有權(quán)與房產(chǎn)所有權(quán)可以統(tǒng)一,但公寓住宅則不同,因?yàn)槭菐资畱?、幾百戶人共用一塊土地,此時(shí)房屋所有者擁有的只是土地的“租期”,土地所有權(quán)也許在某個(gè)人手里,也許在政府手里。
英國(guó)也有法律,規(guī)定樓房如果多于2/3的業(yè)主投票同意購(gòu)買土地所有權(quán),那就必須首先成立一個(gè)公司,以公司的名義購(gòu)買樓房宅基地,這時(shí),土地實(shí)際上就是法人所有,也就是為買這塊土地所成立的公司股東集體所有。
在實(shí)踐中,樓房住戶成立公司單獨(dú)購(gòu)買土地所有權(quán)的案例很少,因?yàn)橛?guó)還有個(gè)遺產(chǎn)稅,如果把土地價(jià)格追加到房屋價(jià)格上,那將來(lái)要交納的遺產(chǎn)稅會(huì)高得讓人不得不把房子捐出去。
英國(guó)的房地產(chǎn)的估價(jià)由政府開發(fā)的專用軟件自動(dòng)完成,稅額從個(gè)人工資賬戶或養(yǎng)老金賬戶自動(dòng)劃撥到市政房產(chǎn)稅交納賬戶,無(wú)需個(gè)人參與。完稅后,如果個(gè)人有異議,可以提出復(fù)核,發(fā)現(xiàn)誤差,多退少補(bǔ)。
另外,英國(guó)對(duì)非居民住房的房地產(chǎn)稅單獨(dú)征收,包括商業(yè)用房、市鎮(zhèn)及村莊的辦公用房。非居民住房的房地產(chǎn)稅雖然也由地方政府征收,但要交中央政府,然后中央政府按照各地人口平均分配使用,其作用就是富裕地區(qū)支持貧困地區(qū)。
英國(guó)房地產(chǎn)稅稅率是累進(jìn)稅率,但各個(gè)郡的稅級(jí)和邊際稅率均不相同,我們僅以2006年英格蘭的房地產(chǎn)稅級(jí)稅率為例,說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
英格蘭的房地產(chǎn)稅級(jí)分為8級(jí),用英文字母A到H表示,并把D級(jí)作為參照級(jí),每年的房地產(chǎn)稅只規(guī)定D級(jí)的稅值,其他級(jí)別的稅值自然產(chǎn)生。
例如,A級(jí)是40000英鎊以下(房產(chǎn)價(jià)值)房地產(chǎn)稅是D級(jí)的6/9(67%),平均納稅845英鎊;B級(jí)是40001英鎊~52000英鎊,房地產(chǎn)稅為D級(jí)的7/9(78%),平均納稅986英鎊;C級(jí)是52001英鎊~68000英鎊,房地產(chǎn)稅是D級(jí)的8/9(89%),平均納稅1127英鎊;D級(jí)是68001英鎊~88000英鎊,房地產(chǎn)稅是9/9(100%),平均納稅1268英鎊;E級(jí)是88001英鎊~120000英鎊,房地產(chǎn)稅是D級(jí)的11/9(122%),平均納稅1550英鎊;F級(jí)是120001英鎊~160000英鎊,房地產(chǎn)稅是D級(jí)的13/9(144%),平均納稅1832英鎊;G級(jí)是160001英鎊~320000英鎊,房地產(chǎn)稅是D級(jí)的15/9(167%),平均納稅2113英鎊;H級(jí)是320001英鎊以上,房地產(chǎn)稅是D級(jí)的18/9(200%),平均納稅2536英鎊。
4.法國(guó)對(duì)國(guó)民外國(guó)房產(chǎn)照樣征稅
法國(guó)房地產(chǎn)稅包含在財(cái)產(chǎn)稅里,財(cái)產(chǎn)稅要求把家庭所有住房和汽車、藝術(shù)品等財(cái)產(chǎn)合并納稅,也就是說(shuō),按照各類財(cái)產(chǎn)的總價(jià)值計(jì)征。對(duì)大多數(shù)家庭來(lái)說(shuō),財(cái)產(chǎn)稅主要就是房地產(chǎn)稅。
根據(jù)法國(guó)稅法,如果是法國(guó)公民和歐盟公民在法國(guó)境內(nèi)連續(xù)居住超過(guò)183天,就要對(duì)他(她)在法國(guó)以及世界各地的財(cái)產(chǎn)征稅,如果在法國(guó)境內(nèi)居住不超過(guò)183天,則只對(duì)在法國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)征稅。
其他外國(guó)人不管在法國(guó)境內(nèi)居住時(shí)間長(zhǎng)短,只對(duì)其法國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)征稅。法國(guó)對(duì)歐盟公民的世界各地的財(cái)產(chǎn)征稅的目的,就是遏制一些富人到國(guó)外購(gòu)置房產(chǎn),把錢從法國(guó)境內(nèi)帶出。
財(cái)產(chǎn)稅必須在每年的6月15日前申報(bào),歐盟其他國(guó)家公民必須在7月15日前申報(bào),非歐盟國(guó)家的外國(guó)人則必須在8月31日前申報(bào)。
房地產(chǎn)價(jià)格以每年1月1日的市價(jià)為準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)人自己根據(jù)市價(jià)對(duì)自己的住房估價(jià),自己申報(bào)。如果發(fā)現(xiàn)估價(jià)過(guò)低,具有逃稅企圖,政府可優(yōu)先購(gòu)買,申報(bào)人不得反悔。
法國(guó)財(cái)產(chǎn)稅按居民戶計(jì)征,夫妻和未獨(dú)立子女算作一個(gè)居民戶,這一居民戶不管以誰(shuí)的名義購(gòu)買住房,都算作同一計(jì)征單位,這就堵塞了家庭成員以不同戶主購(gòu)買房產(chǎn)逃避財(cái)產(chǎn)稅的漏洞。
法國(guó)財(cái)產(chǎn)稅實(shí)行六級(jí)累進(jìn)稅率制。2010年,財(cái)產(chǎn)稅的起征點(diǎn)為790000歐元,這是包括所有房地產(chǎn)在內(nèi)的各類財(cái)產(chǎn)的總價(jià)值,這一標(biāo)準(zhǔn)大約是法國(guó)法律規(guī)定的45年的最低工資。
2010年法國(guó)財(cái)產(chǎn)稅稅級(jí)及稅率為:79000歐元~129000歐元為0.55%;129000歐元~253000歐元為0.75%;253000歐元~398000歐元為1%;398000歐元~760000歐元為1.3%;760000歐元~16540000歐元為1.65%;16540000歐元以上部分為1.8%。
2010年,法國(guó)共有562000居民戶交納了房地產(chǎn)稅約33億歐元,平均每戶交納5854歐元。
5.加拿大房產(chǎn)稅占家庭收入的5%
根據(jù)加拿大稅法,加拿大的財(cái)產(chǎn)稅分土地稅、動(dòng)產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅三種??梢?,加拿大房產(chǎn)稅也是和地產(chǎn)稅分離的。據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告,2006年,68%的加拿大家庭擁有自己的住宅,房地產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2.2萬(wàn)億元,占加拿大家庭總資產(chǎn)的37%。
加拿大的房地產(chǎn)稅比較復(fù)雜,因?yàn)樗皇怯?jì)征一次,而是市鎮(zhèn)、縣和學(xué)區(qū)重復(fù)計(jì)征,各地的稅率差別很大,但大多在1%左右,平均占家庭收入的5%,而個(gè)人所得稅占家庭收入的10%以上。
在加拿大,老年人支付的房產(chǎn)稅占個(gè)人收入的11.7%,而年輕人則只占4.2%,這是因?yàn)槔夏耆送诵菔杖氲?,但住的房子較大,所以比例就顯得高。
為了減輕低收入群體的納稅負(fù)擔(dān),在年度個(gè)稅申報(bào)時(shí)會(huì)有個(gè)調(diào)整,如果收入低,政府會(huì)退回房產(chǎn)稅。例如,2010年,加拿大在交納個(gè)稅時(shí),對(duì)65歲以下的人房地產(chǎn)稅課稅扣除為250加元,65歲以上的人為625加元。
對(duì)沒(méi)有老人的家庭,最多可享受900加元的房地產(chǎn)稅課稅扣除,對(duì)有老人的家庭可以享受1025加元的房地產(chǎn)稅課稅扣除。
6.印度房產(chǎn)稅農(nóng)村城市有別
印度房地產(chǎn)稅由各邦指定市鎮(zhèn)政府具體實(shí)施,空地和中央政府的土地不征稅。印度房地產(chǎn)稅上依附很多稅種,如飲水稅、下水道稅、衛(wèi)生稅、照明稅等,這些稅都是根據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)計(jì)征,農(nóng)村地區(qū)采用比例稅,城鎮(zhèn)則采用累進(jìn)率。
7.智利房產(chǎn)稅起征點(diǎn)為33000美元
智利房地產(chǎn)稅由市鎮(zhèn)征收并使用,按季度交納,稅率為1%~2%。智利對(duì)房地產(chǎn)的估價(jià)比較復(fù)雜,分空地、建筑用地和房屋,對(duì)房屋的估價(jià)還要參照建筑材料和建筑年限。對(duì)居民住房和農(nóng)業(yè)用地的估價(jià)低于33000美元的,則免征房地產(chǎn)稅,商業(yè)用房、用地沒(méi)有免征額。
8.荷蘭房產(chǎn)稅對(duì)產(chǎn)權(quán)人和使用人雙重計(jì)征
荷蘭只對(duì)城鎮(zhèn)住房征稅。荷蘭的房產(chǎn)稅對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)所有人和居住者雙重計(jì)征,如果房屋產(chǎn)權(quán)所有人就是居住人,則他就要交雙份房產(chǎn)稅。
國(guó)外房產(chǎn)稅如何征收?綜上所述,每個(gè)國(guó)家對(duì)于房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)和要求都會(huì)不一樣的,具體的房產(chǎn)稅是怎么樣,還需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆梢约跋嚓P(guān)規(guī)定來(lái)看。去國(guó)外投資房產(chǎn)看似是一件非常美好而高大上的行為,但也存在著風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)血本無(wú)歸的情況也是可能的,所以在國(guó)外買房的時(shí)候一定要估摸清楚,在不太了解的情況下不宜盲目買入,除非你錢多。
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