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中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法早已經(jīng)在2009年的六月開始頒布了,頒布它的單位是我國的人民代表大會,它的字號為14號。這種民生調(diào)解的仲裁法可以維護當事人的一切利益,而且內(nèi)容公正,可以調(diào)節(jié)民生的糾紛狀況,為我國的農(nóng)村土地承包解決了相當大的困難現(xiàn)狀,得到了承包方的支持,讓經(jīng)濟發(fā)展得到了一定的改善。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》
第一條為了公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,維護當事人的合法權益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,制定本法。
第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁,適用本法。
第三條發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的,當事人可以自行和解,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。
第四條當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁,應當公開、公平、公正,便民高效,根據(jù)事實,符合法律,尊重社會公德。
第六條縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導。
第七條村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作,幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛。
第八條當事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,由村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的糾紛事項、理由和時間。
第九條調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當充分聽取當事人對事實和理由的陳述,講解有關法律以及國家政策,耐心疏導,幫助當事人達成協(xié)議。
第十條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當制作調(diào)解協(xié)議書。
調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印,經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。
第十一條仲裁庭對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應當進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應當制作調(diào)解書;調(diào)解不成的,應當及時作出裁決。
第十二條農(nóng)村土地承包仲裁委員會,根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的實際需要設立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會可以在縣和不設區(qū)的市設立,也可以在設區(qū)的市或者其市轄區(qū)設立。
第十三條農(nóng)村土地承包仲裁委員會由當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門代表、有關人民團體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關專業(yè)人員兼任組成,其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。
第十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法履行下列職責:
(一)聘任、解聘仲裁員;
(二)受理仲裁申請;
(三)監(jiān)督仲裁活動。
第十五條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員。
第十六條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當對仲裁員進行農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的培訓。
第十七條農(nóng)村土地承包仲裁委員會組成人員、仲裁員應當依法履行職責,遵守農(nóng)村土地承包仲裁委員會章程和仲裁規(guī)則,不得索賄受賄、徇私舞弊,不得侵害當事人的合法權益。
第十八條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛申請仲裁的時效期間為二年,自當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。
第十九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的申請人、被申請人為當事人。家庭承包的,可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。當事人一方人數(shù)眾多的,可以推選代表人參加仲裁。
第二十條申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應當符合下列條件:
(一)申請人與糾紛有直接的利害關系;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的仲裁請求和事實、理由;
(四)屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍。
第二十一條當事人申請仲裁,應當向糾紛涉及的土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會遞交仲裁申請書。仲裁申請書可以郵寄或者委托他人代交。仲裁申請書應當載明申請人和被申請人的基本情況,仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由,并提供相應的證據(jù)和證據(jù)來源。
第二十二條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當對仲裁申請予以審查,認為符合本法第二十條規(guī)定的,應當受理。有下列情形之一的,不予受理;已受理的,終止仲裁程序。
第二十三條農(nóng)村土地承包仲裁委員會決定受理的,應當自收到仲裁申請之日起五個工作日內(nèi),將受理通知書、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人;決定不予受理或者終止仲裁程序的,應當自收到仲裁申請或者發(fā)現(xiàn)終止仲裁程序情形之日起五個工作日內(nèi)書面通知申請人,并說明理由。
第二十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當自受理仲裁申請之日起五個工作日內(nèi),將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達被申請人。
第二十五條被申請人應當自收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會提交答辯書;書面答辯確有困難的,可以口頭答辯,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)被申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當自收到答辯書之日起五個工作日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未答辯的,不影響仲裁程序的進行。
第二十六條一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。
當事人申請財產(chǎn)保全的,農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的基層人民法院。
第二十七條仲裁庭由三名仲裁員組成,首席仲裁員由當事人共同選定,其他二名仲裁員由當事人各自選定;當事人不能選定的,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。
第二十八條仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當事人也有權以口頭或者書面方式申請其回避。
第二十九條農(nóng)村土地承包仲裁委員會對回避申請應當及時作出決定,以口頭或者書面方式通知當事人,并說明理由。
第三十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應當開庭進行。
第三十一條仲裁庭應當在開庭五個工作日前將開庭的時間、地點通知當事人和其他仲裁參與人。
第三十二條當事人申請仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決 書,也可以撤回仲裁申請。
第三十三條申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求,有權提出反請求。
第三十四條仲裁庭作出裁決前,申請人撤回仲裁申請的,除被申請人提出反請求的外,仲裁庭應當終止仲裁。
第三十五條申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
第三十六條當事人在開庭過程中有權發(fā)表意見、陳述事實和理由、提供證據(jù)、進行質(zhì)證和辯論。對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當事人,農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當為其提供翻譯。
第三十七條當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。與糾紛有關的證據(jù)由作為當事人一方的發(fā)包方等掌握管理的,該當事人應當在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供,逾期不提供的,應當承擔不利后果。
第三十八條仲裁庭認為有必要收集的證據(jù),可以自行收集。
第三十九條仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定機構鑒定;當事人沒有約定的,由仲裁庭指定的鑒定機構鑒定。
第四十條證據(jù)應當在開庭時出示,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)不得在公開開庭時出示。
第四十一條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當事人可以申請證據(jù)保全。當事人申請證據(jù)保全的,農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。
第四十二條對權利義務關系明確的糾紛,經(jīng)當事人申請,仲裁庭可以先行裁定維持現(xiàn)狀、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及停止取土、占地等行為。
第四十三條仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄,由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者按指印。
第四十四條仲裁庭應當根據(jù)認定的事實和法律以及國家政策作出裁決并制作裁決書。
第四十五條裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、裁決日期以及當事人不服仲裁裁決的起訴權利、期限,由仲裁員簽名,加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會印章。
第四十六條仲裁庭依法獨立履行職責,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
第四十七條仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,應當自受理仲裁申請之日起六十日內(nèi)結束;案情復雜需要延長的,經(jīng)農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任批準可以延長,并書面通知當事人,但延長期限不得超過三十日。
第四十八條當事人不服仲裁裁決的,可以自收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
第四十九條當事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,應當依照規(guī)定的期限履行。一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以向被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應當依法執(zhí)行。
第五十條本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
第五十一條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則和農(nóng)村土地承包仲裁委員會示范章程,由國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門依照本法規(guī)定共同制定。
第五十二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁不得向當事人收取費用,仲裁工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
第五十三條本法自2010年1月1日起施行。
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法一共有53條內(nèi)容,每一條內(nèi)容都是根據(jù)承包者與當事人可能產(chǎn)生的一切糾紛情況,所認真出條的法律規(guī)定。雖然是2009年頒布的中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法,但是它卻在2010年才開始執(zhí)行。根據(jù)執(zhí)行時間而言,2010年也是土地承包的一個新的改善,也是一個新的起點,胡錦濤主席與常維護委員通過了這個提議,讓所有的糾紛得到了前所未有的改善。
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