導(dǎo)語(yǔ)：使用權(quán)房是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和住房分配體制下的產(chǎn)物，也就是我們平時(shí)所稱的公房。隨著社會(huì)的發(fā)展，原建筑物拆除或翻建而遷移到別處的情況時(shí)有發(fā)生，相應(yīng)的也產(chǎn)生了因使用權(quán)房動(dòng)遷而產(chǎn)生的法律問(wèn)題。動(dòng)遷政策是關(guān)于房屋拆遷各項(xiàng)內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定，不同地區(qū)對(duì)于動(dòng)遷政策的規(guī)定不盡相同。那么，今天小編給大家整理了上海市的最新動(dòng)遷政策法規(guī)。

1. 政府在哪些情形下可以決定進(jìn)行動(dòng)拆遷？

答：目前，按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，市、級(jí)人民政府在為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，可以作出房屋征收決定。其主要情形有：為了國(guó)防和外交的需要、政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用設(shè)施等相關(guān)的公共事業(yè)建設(shè)、安居房建設(shè)、保障性住房建設(shè)，以及舊區(qū)改造，以及其它法律、法規(guī)規(guī)定的為公共利益需要而進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目。因此，關(guān)于房屋征收要遵守以下三個(gè)原則：一是政府主導(dǎo)，即建設(shè)項(xiàng)目的組織與實(shí)施，以及房屋征收的實(shí)施都是由政府組織;二是房屋征收公共利益優(yōu)先;三是禁止為經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)、個(gè)人利益進(jìn)行拆遷。

2 什么是“二輪征詢”？

答：第一次征詢主要征求居民改造意愿，如果居民同意改造的比例達(dá)到規(guī)定要求的，列入改造計(jì)劃。第二次征詢主要征求居民對(duì)改造方案的意見(jiàn)，與居民簽訂附生效條件的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，在一定期限內(nèi)，居民簽約戶數(shù)超過(guò)規(guī)定比例的，協(xié)議正式生效并履行，并啟動(dòng)改造工作。

3. 如何理解“數(shù)磚頭+托底保障”？

答：“數(shù)磚頭+套型保底”，是上海舊區(qū)改造一種新機(jī)制，如果“數(shù)磚頭”也不能解決居民的住房困難，就要進(jìn)行“套型保底”，也就是說(shuō)起碼要給居民確定一個(gè)居住面積底線。這在以前的動(dòng)遷政策里是沒(méi)有的。所謂“套型保底”，指針對(duì)舊改地塊的房屋普遍不獨(dú)立成套的現(xiàn)狀，按照滿足基本使用功能的原則，以被拆除房屋為基本單位，套型面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)建筑面積15平方米(具體由動(dòng)遷新政試點(diǎn)區(qū)人民政府確定)。其最大的功能就是滿足被拆除房屋基本使用功能，改善被拆遷居民的居住現(xiàn)狀和生活水平。

4. 結(jié)果公開如何理解?

答：結(jié)果公開應(yīng)當(dāng)包括：(1)各種依據(jù)公開，包括拆除房屋的權(quán)證、建筑面積、評(píng)估價(jià)格、居住困難認(rèn)定等。(2)操作過(guò)程公開，包括被拆除房屋的權(quán)屬、人口調(diào)查，建筑面積、居住困難的認(rèn)定，拆遷評(píng)估、簽約、裁決等各環(huán)節(jié)。(3)簽約內(nèi)容公開，包括貨幣補(bǔ)償總額、安置房源(套數(shù)、地址、面積、價(jià)格)及其他補(bǔ)償費(fèi)用。

使用權(quán)房的產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家或集體，但這項(xiàng)使用權(quán)是從所有權(quán)分離出來(lái)的一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)，允許使用權(quán)人在一定范圍內(nèi)通過(guò)一定方式轉(zhuǎn)讓或交換房屋使用權(quán)，所獲收益扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后歸使用權(quán)人所有。以上是小編從各方面為您解讀有關(guān)上海使用權(quán)房動(dòng)遷政策的不同規(guī)定。希望對(duì)您進(jìn)一步了解上海的動(dòng)遷政策有幫助，在遇到拆遷時(shí)可以及時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。