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農(nóng)村土地改革新政策舉例 解讀分析

時(shí)間 : 2024-11-27     

今天為大家具體介紹的是關(guān)于農(nóng)村土地改革的新政策,由此入手可以得知農(nóng)村土地改革新政策主要包括土地確權(quán)問(wèn)題,或者是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的貸款問(wèn)題,以及農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款方面的實(shí)施問(wèn)題,根據(jù)地區(qū)的不同具體的規(guī)定有一定的區(qū)別,我們應(yīng)該盡可能了解當(dāng)?shù)刈钚伦钊娴母母镎?,結(jié)合國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控,設(shè)計(jì)自己最靠譜的方案,這樣子才可以最大化令人滿(mǎn)意的價(jià)值和效果。

農(nóng)村土地改革新政策

一、農(nóng)村土地改革新政策有哪些?

①土地確權(quán)到2018年底基本完成

國(guó)家提出,確保到2018年底,除一些少數(shù)民族及邊疆地區(qū)外,基本完成確權(quán)登記頒證工作。

②農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)進(jìn)入正式實(shí)施階段

在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款;在天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款;均在2017年12月31日前試行。

③農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)能抵押貸款

具備處分權(quán)的兩類(lèi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可開(kāi)展使用權(quán)抵押融資,落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)。適用范圍是此前國(guó)家確定的15個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣(市、區(qū))地區(qū)。

④進(jìn)城農(nóng)民“三權(quán)”將自愿有償退出

2016年年初的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)條件,探索進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制?,F(xiàn)在,有的地區(qū)已經(jīng)在試點(diǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出機(jī)制。

⑤“土十條”出臺(tái),讓農(nóng)村土地更好

國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)“土十條”),提出十個(gè)具體舉措,以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn),為土壤污染防治工作任務(wù)劃定了時(shí)間表。

⑥支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接申報(bào)承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜的通知》,公布了2017年及以后年度的土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜。文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接申報(bào)承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;畝均財(cái)政資金投入不超過(guò)1500元。

2017年新政策將帶來(lái)怎樣的變化?

①土地確權(quán)完成后,再申請(qǐng)土地的難度上升

眾所周知,土地確權(quán)的目的是為了三權(quán)分置,明確土地的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),部分地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)拿到了土地承包經(jīng)營(yíng)許可證。然而,現(xiàn)在全國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)土地資源都比較緊張,很少預(yù)留機(jī)動(dòng)地,而且沒(méi)有一定的流轉(zhuǎn)機(jī)制,所以土地確權(quán)后,農(nóng)民在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),申請(qǐng)到土地的機(jī)會(huì),因?yàn)?/p>

②土地價(jià)值有望大幅提升

依據(jù)最新修訂的土地管理法,農(nóng)村集體建設(shè)性用地將會(huì)與國(guó)有土地一樣同等入市了,屆時(shí)農(nóng)村的集體土地的價(jià)值將會(huì)有很大程度的提升,農(nóng)民因此可能會(huì)獲得更多的福利。

③退出宅基地補(bǔ)償可能會(huì)有所提高

現(xiàn)如今,隨著越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房落戶(hù),農(nóng)村形成大量的空余或閑置宅基地,如果這些宅基地得不到合理利用,就將會(huì)造成資源的浪費(fèi)。所以,隨著2017年宅基地制度的改革,多個(gè)地方將會(huì)把鼓勵(lì)農(nóng)民自愿有償退出宅基地的政策落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)提升退出農(nóng)民的補(bǔ)償金額。

通過(guò)上文可以得知,一般來(lái)說(shuō),農(nóng)村土地改革新政策包含的范圍是比較寬泛的,包括土地的所有權(quán),土地貸款的額度流程注意事項(xiàng),以及一些土地污染防治行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田方面的注意事項(xiàng),它們都是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)從農(nóng)民的切身利益角度出發(fā)介紹的一些關(guān)鍵性的板塊,大家可以參考上文、結(jié)合當(dāng)?shù)刈钚伦钊耐恋馗母镎?,調(diào)整自己土地方面的策略和方案,避免不必要的損失和麻煩問(wèn)題。

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