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國五條細(xì)則詳細(xì)內(nèi)容 你讀懂了嗎?

時(shí)間 : 2024-11-20     

現(xiàn)在我們都知道在我國許多地方房價(jià)高居不下,不僅僅在一定程度上增加了購房者的壓力,而且還會(huì)給其他許多行業(yè)帶來了不必要的麻煩,那么為了保障用戶和大家的利益福利,有關(guān)政策部門就出臺了一系列的條款,希望能夠起到調(diào)控方面的作用。其中具有一定代表性的就是下文所說的國五條了。關(guān)于它的詳細(xì)內(nèi)容分析,我們都會(huì)為大家進(jìn)行舉例,有興趣了解的朋友還參考學(xué)習(xí)。相信也可以借此收獲到許多有用的知識。

國五條細(xì)則

一、國五條細(xì)則

1、完善穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制

認(rèn)真落實(shí)省級人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制。各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)

城市(除拉薩外),要按照保持房價(jià)基本穩(wěn)定的原則,制定本地區(qū)年度新建商品住房(不含保障性住房,下同)價(jià)格控制目標(biāo),并于一季度向社會(huì)公布。各省級人民政府要更加注重區(qū)域差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對行政區(qū)域內(nèi)住房供不應(yīng)求、房價(jià)上漲過快的熱點(diǎn)城市,對存在住房供過于求等情況的城市,對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價(jià)上漲過快的,要進(jìn)行約談和問責(zé)。

2、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房

要在嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善現(xiàn)行住房限購措施。限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域;限購住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房;購房資格審查環(huán)節(jié)應(yīng)前移至簽訂購房合同(認(rèn)購)前;住房供需矛盾突出、房價(jià)上漲壓力較大的城市,要在上述要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步從嚴(yán)調(diào)整限購措施;其他城市出現(xiàn)房價(jià)過快上漲情況的,省級人民政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購等措施。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門要建立分工明確、協(xié)調(diào)有序的審核工作機(jī)制。要嚴(yán)肅查處限購措施執(zhí)行中的違法違規(guī)行為,對存在規(guī)避住房限購措施行為的項(xiàng)目,要責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改;購房人不具備購房資格的,企業(yè)要與購房人解除合同;并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。嚴(yán)格執(zhí)行第二套(及以上)住房信貸政策。要強(qiáng)化借款人資格審查,嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄,進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用。稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合,對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅。

3、增加普通商品住房及用地供應(yīng)

各地區(qū)要根據(jù)供需情況科學(xué)編制年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃,保持合理、穩(wěn)定的住房用地供應(yīng)規(guī)模。原則上2013年住房用地供應(yīng)總量應(yīng)不低于過去5年平均實(shí)際供應(yīng)量。住房供需矛盾突出、房價(jià)上漲壓力較大的部分熱點(diǎn)城市和區(qū)域中心城市,以及前兩年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率偏低的城市,要進(jìn)一步增加年度住房用地供應(yīng)總量,提高其占年度土地供應(yīng)計(jì)劃的比例。加大土地市場信息公開力度,市、縣人民政府應(yīng)于一季度公布年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃,穩(wěn)定土地市場預(yù)期。各地區(qū)要繼續(xù)采取有效措施,完善土地出讓方式,嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場預(yù)期。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要提出商品住房項(xiàng)目的住宅建設(shè)套數(shù)、套型建筑面積、設(shè)施條件、開竣工時(shí)間等要求,作為土地出讓的依據(jù),并納入出讓合同。

各地區(qū)發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要建立中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道,提高辦事效率,嚴(yán)格落實(shí)開竣工申報(bào)制度,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照合同約定建設(shè)施工,加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市,盡快形成有效供應(yīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在符合信貸條件的前提下優(yōu)先支持其開發(fā)貸款需求。

4、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)

全面落實(shí)2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務(wù)。各地區(qū)要抓緊把建設(shè)任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目和地塊,確保資金盡快到位,盡早開工建設(shè)。繼續(xù)抓好城市和國有工礦(含煤礦)、國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造,重點(diǎn)抓好資源型城市及獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造;積極推進(jìn)非成片棚戶區(qū)和危舊房改造,逐步開展城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治,穩(wěn)步實(shí)施城中村改造。

強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,從城鎮(zhèn)化發(fā)展和改善居民住房條件等實(shí)際需要出發(fā),把保障性安居工程建設(shè)和城市發(fā)展充分結(jié)合起來,在城市總體規(guī)劃和土地利用、住房建設(shè)等規(guī)劃中統(tǒng)籌安排保障性安居工程項(xiàng)目。要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、建筑材料關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。要合理安排布局,改進(jìn)戶型設(shè)計(jì),方便保障對象的工作和生活。要加大配套基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,做到配套設(shè)施與保障性安居工程項(xiàng)目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用,確保竣工項(xiàng)目及早投入使用。

加強(qiáng)分配管理。要繼續(xù)探索創(chuàng)新保障性住房建設(shè)和管理機(jī)制,完善保障性住房申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制,嚴(yán)格準(zhǔn)入退出,確保公平分配。加大保障性安居工程建設(shè)、分配和退出的信息公開力度。嚴(yán)肅查處擅自改變保障性安居工程用途、套型面積等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)小區(qū)運(yùn)營管理,完善社區(qū)公共服務(wù),優(yōu)化居住環(huán)境。

5、加強(qiáng)市場監(jiān)管和預(yù)期管理

2013年起,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定,嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格對外銷售。各地區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化預(yù)售資金管理,完善監(jiān)管制度;尚未實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管的地區(qū),要加快制定本地區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法。對預(yù)售方案報(bào)價(jià)過高且不接受城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo),或沒有實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管的商品房項(xiàng)目,可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書。各地區(qū)要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),完善管理制度,到“十二五”期末,所有地級以上城市原則上要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用管理,研究建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國土資源、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)共享的信用管理系統(tǒng),及時(shí)記錄、公布房地產(chǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為。對存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大查處力度。國土資源部門要禁止其參加土地競買,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款,證券監(jiān)管部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資或重大資產(chǎn)重組,銀行業(yè)監(jiān)管部門要禁止其通過信托計(jì)劃融資。稅務(wù)部門要強(qiáng)化土地增值稅的征收管理工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算審核和稽查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門要聯(lián)合開展對房屋中介市場的專項(xiàng)治理工作,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員的違法違規(guī)行為。有關(guān)部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資本金管理,加大對資產(chǎn)負(fù)債情況的監(jiān)測力度,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)市場監(jiān)測和研究分析,及時(shí)主動(dòng)發(fā)布商品住房建設(shè)、交易及房價(jià)、房租等方面的權(quán)威信息,正確解讀市場走勢和有關(guān)調(diào)控政策措施,引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定市場預(yù)期。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,對涉及房地產(chǎn)市場的不實(shí)信息,要及時(shí)、主動(dòng)澄清。對誘導(dǎo)購房者違反限購、限貸等政策措施,造謠、傳謠以及炒作不實(shí)信息誤導(dǎo)消費(fèi)者的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、媒體和個(gè)人,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6、加快建立和完善引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制

各有關(guān)部門要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,加快研究提出完善住房供應(yīng)體系、健全房地產(chǎn)市場運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制的工作思路和政策框架,推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革,完善住房金融體系和住房用地供應(yīng)機(jī)制,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

上文為大家舉例的是關(guān)于國五條細(xì)則方面的知識,由此可以得知為了能夠調(diào)控房產(chǎn),盡可能保障大眾的利益,相關(guān)部門可謂是費(fèi)了不少心思。雖然從目前的成效方面看來仍然有許多需要改進(jìn)的地方,但是通過這些政策的學(xué)習(xí)也可以得知國家正不遺余力地調(diào)控房地產(chǎn)政策。有意向購置房產(chǎn)的朋友,最好結(jié)合這方面的信息及時(shí)調(diào)整自己的方案來避免不必要的麻煩和損失,或者還可以借此收獲到令人滿意的效果。

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