我國是一個(gè)地大物博，人口眾多的國家，擁有十分廣闊的土地資源。然而，在過去的幾十年中，為了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，工廠如雨后春筍般林立起來，由于排泄工業(yè)垃圾的水平尚且達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，許多工業(yè)廢水廢物都是直接傾入土地江河中，這就導(dǎo)致了土地污染的日益加劇，在國家經(jīng)濟(jì)提高的今天，治理土地污染無疑是十分重要的問題，許多人對(duì)于這些方法方案并不了解，本文就將為大家介紹一下這些方法方案。

01

加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

目前我國關(guān)于土地污染防治的立法仍不健全，土地資源環(huán)境保護(hù)立法缺少頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)加快推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，充分考慮到土地資源環(huán)境保護(hù)的規(guī)律和特點(diǎn)，形成“從投入品到土地、從土地到作物”一整套全周期保護(hù)的法律體系。應(yīng)建立最嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保護(hù)制度、不同用途土地污染管控制度、土地資源污染損害賠償制度、責(zé)任追究制度等，確?！罢l污染、誰治理”原則的實(shí)施。實(shí)施污染土地修復(fù)效果回顧制度，建立修復(fù)后土地環(huán)境監(jiān)測(cè)與管控長(zhǎng)效機(jī)制，并納入土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系;建立污染土地交易報(bào)告制度，限制未修復(fù)污染用地流轉(zhuǎn)與土地交易;制定合理的污染土地治理責(zé)任承擔(dān)制度。

02

完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法體系

現(xiàn)階段，我國尚缺乏在土地污染的調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)方面可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此，應(yīng)盡快修訂建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定和修訂建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則。修正完善現(xiàn)有土壤污染評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)體系和分析測(cè)試方法，建立精準(zhǔn)的土壤污染評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。研究制定符合我國國情、與土壤類型和作物種植方式等相對(duì)應(yīng)的農(nóng)田土壤污染含量安全閾值，并盡快修訂和完善我國農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。全方位、多層面系統(tǒng)推進(jìn)土壤和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，確保不同土地污染的家底清楚，為污染修復(fù)治理的科學(xué)規(guī)劃和分類指導(dǎo)打好基礎(chǔ)。

03

構(gòu)建多渠道資金籌措機(jī)制

逐步建立以公共財(cái)政投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金廣泛參與、多渠道投資的土地污染防治投入機(jī)制。

一是盡快設(shè)立國家土地污染防治專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持污染土地治理。也可探索依托土地整治資金開展污染土地治理。土地整治資金來源有新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的部分、耕地開墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)，屬于較有保障資金渠道。

二是借鑒國外的環(huán)境保險(xiǎn)制度，要求可能產(chǎn)生污染的企業(yè)強(qiáng)制購買環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，根據(jù)企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染的可能性大小核算保險(xiǎn)費(fèi)用。

三是嘗試開征新的專門稅種以籌集污染土地治理資金，特別是針對(duì)石油、礦山等污染嚴(yán)重的企業(yè)。

四是在立法中明確責(zé)任機(jī)制，對(duì)造成污染的企業(yè)進(jìn)行罰款，按照“誰治理、誰受益”的原則籌措社會(huì)資金。

04

明晰管理部門權(quán)限職責(zé)

一是在土壤污染防治立法中規(guī)定相對(duì)完善的土地污染防治行政管理體制，以法律的形式明確土地環(huán)境管理部門的管理權(quán)限;加快推動(dòng)立法進(jìn)程，開展全國土地污染狀況的詳查，建立健全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和督促地方完善土壤環(huán)境管理制度，明晰與區(qū)分污染治理承擔(dān)責(zé)任。

二是強(qiáng)化對(duì)受污染土地的用途管控，加快建立污染土地識(shí)別、修復(fù)治理、規(guī)劃用途管控、用地準(zhǔn)入管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立用地質(zhì)量環(huán)境信息檔案，進(jìn)行污染用地管理信息系統(tǒng)和名錄建設(shè)，確定開發(fā)利用的負(fù)面清單，防止未經(jīng)修復(fù)治理的污染場(chǎng)地不當(dāng)使用。設(shè)定污染用地對(duì)策區(qū)域，納入用途管制分區(qū)，掌握污染土地管控主動(dòng)權(quán)。

05

建立全程聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系

一是土地污染治理需要跨部門力量的合作，同時(shí)還應(yīng)考慮各個(gè)利益主體的權(quán)益。與土地污染利益相關(guān)的不僅有政府及管理部門，還包括有利害關(guān)系的民眾，完善土地污染防治的監(jiān)管體系，不能單一依靠行政主管部門，還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，在土地污染防治中落實(shí)公眾知情權(quán)，定期公布土地污染程度及防治計(jì)劃，鼓勵(lì)科學(xué)團(tuán)體、公眾參與土地污染防治決策。

二是建立健全土地污染監(jiān)測(cè)防治體系、污染舉報(bào)制度，對(duì)土地污染過程進(jìn)行管理和監(jiān)督，從控制污染源出發(fā)，減少對(duì)土地的污染。

三是加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，從源頭上控制礦產(chǎn)開發(fā)及冶煉過程對(duì)土地和水體環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)。將土地污染防控工作重點(diǎn)由終點(diǎn)評(píng)價(jià)和末端修復(fù)治理，轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^控制—過程監(jiān)管—終點(diǎn)評(píng)價(jià)—修復(fù)治理相結(jié)合的全程防控。

通過上文的介紹，我們已經(jīng)大致了解了我國治理土地污染的問題方法方案。從中我們可以看到，要像治理好我國的土地污染問題，最重要的還是相關(guān)法律法規(guī)的踐行和落實(shí)。首先我們應(yīng)該完善土地污染治理法的相關(guān)內(nèi)容，其次，對(duì)于下面的官員，應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督落實(shí)的方法，保證所有方法都落到實(shí)處，保證所有人都行動(dòng)起來，以科學(xué)方法治理我們的土地。